ندوة عن التخطيط المستقبلي لإمارة دبي
السيدات والسادة …
يسرني اليوم أن أقدم لكم موجز عن التخطيط المستقبلي لإمارة دبي حيث أن هذا الموضوع يحتاج إلى وقت طويل، ولكن لضيق الوقت المحدد للندوة سوف أتناول الموضوع بإيجاز شديد من خلال عرض مجموعة من الشرائح التوضيحية. ومن المعروف لدينا جميعاً أن إمارة دبي تمكنت منذ عام 1961 من اجتياز مراحل هامة في التخطيط من خلال مجهودات جميع الدوائر المحلية والاتحادية، مما جعلها تتبوأ مكانة متميزة في الشرق الأوسط كمدينة جديدة وعصرية حيث تم إنجاز المرافق الأساسية والتي تتلاءم مع متطلبات العصر كإنشاء شبكة الطرق الحديثة والجسور والموانيء البحرية والجوية والفنادق والمرافق الرياضية والترفيهية.
وحرصا على الاستفادة من الاستثمارات في الإمارة من المرافق والخدمات العامة وتشجيع النمو الاقتصادي للإمارة. قامت بلدية دبي بإعداد دراسة تفصيلية لعناصر التخطيط المختلفة وذلك من خلال مشروع المخطط الهيكلي بهدف وضع استراتيجية طويلة المدى للنمو الشامل لإمارة دبي بالتنسيق مع جميع الدوائر المحلية والاتحادية.
| خارطة لإمارة دبي | تبلغ مساحة إمارة دبي 4114.3 كم مربع. بتتبع تطور التنمية العمرانية بمنطقة دبي الحضرية، يتضح أن المساحة المبنية كانت لا تزيد عن 0.2 كم مربع عام 1900، وزادت إلى أكثر من 188 كم مربع عام 1998 ويتوقع أن تصل إلى 244 كم مربع خلال الخطة الاستراتيجية الخمسية (2001 – 2005) ثم إلى 387 كم مربع عام 2015. |
| صورة جوية للتنمية العمرانية عام 1950 | كانت المساحة المنماة 0.3 كم2 وعدد السكان 56 ألف فرد والكثافة السكانية 175 فرد/هكتار. |
| صورة جوية للتنمية العمرانية عام 1976 | كانت المساحة المنماة 47كم2 وعدد السكان 183 ألف فرد والكثافة السكانية 39فرد/هكتار |
| الصورة الجوية لإمارة دبي عام 1998 | وصلت المساحة المنماة إلى 188 كم2 وعدد السكان 809 ألف فرد والكثافة السكانية 57فرد/هكتار |
| الوضع الراهن عن عام 1998 | • المساحة المنماة = 18,784 هكتار = 188 كم2 • معدل النمو العمراني السنوي = 4.7% • عدد السكان = 809 ألف فرد • معدل النمو السنوي للسكان = 6.4% • الكثافة السكانية = 43.1 فرد/هكتار • كمية المياه المعالجة = 13,034 مليون جالون يومياً • كمية المياه المستخدمة منها في الري = 11.730 جالون يومياً • نسبة مساحة الاراضي السكنية من إجمالي مساحات الأراضي = 30.2% • أطول الطرق = 1776 كيلومتر • المساحات الخضراء = 3.8 مليون متر مربع • مساحات الأراضي الصناعية المخصصة عام 1998 فقط = 161.65 هكتار • عدد قطع الأراضي الصناعية المخصصة عام 1998 فقط = 1272 |
| المخطط الهيكلي لمدينة دبي | يعتبر القاعدة الاستراتيجية لنمو وتطوير المدينة حتى عام 2012 |
| منهجية تنفيذ المخطط الهيكلي | تم إعداد استراتيجية وبرامج عملية لتنفيذ المخطط الهيكلي لمدينة دبي بهدف التحكم في النمو والتنمية الحضرية والحفاظ على الأراضي للتنمية المستقبلية وتم وضع الاستراتيجية من خلال الرؤية المستقبلية لامارة دبي ودور البلدية في تحقيقها. ونجم عن الاستراتيجية الخطة بعيدة المدى حتى عام 2015 والخطة الخمسية (2001-2005) والتكاليف المالية لتنفيذ الخطة بالكامل. |
| التنسيق مع الجهات ذات العلاقة | تم إعداد استراتيجية تنفيذ المخطط الهيكلي بالتنسيق مع الدوائر المحلية والاتحادية في جميع مجالات التخطيط |
| الخطة المرحلية بعيدة المدى للسنوات (2001-2015) للتنمية المتكاملة | يوضح المخطط المناطق التي يتم تنميتها بالكامل حتى عام 2015 كالتالي: • مناطق يتم تنميتها (2001-2005) = 11,000 هكتار • مناطق يتم تنميتها (2006-2010) = 16,400 هكتار • مناطق يتم تنميتها (2011-2015) = 14700 هكتار |
| الخطة الخمسية للسنوات (2001-2005) | يوضح المخطط المناطق التي يتم تنميتها حتى عام 2005 مفصلة حسب السنوات وما يتطلبه هذه المناطق من صرف صحي وطرق. وسوف يتم التركيز على الخطة الخمسية الاستراتيجية (2001-2005) بالتفصيل |
| البيانات المتوقعة عن عام 2005 | • المساحة المنماة = 24,426 هكتار = 244 كم2 • عدد السكان = 1,200,000 فرد • الكثافة السكانية = 54.2 فرد/هكتار • كمية المياه المعالجة يومياً = 260,000 متر مكعب يومياً • كمية الإنتاج من مياه الشرب = 959 ألف متر مكعب /يوم • كمية الاستهلاك من مياه الشرب = 815 ألف متر مكعب/يوم (85% من الانتاج) • مساحة الأراضي الصناعية المتوقع تخصيصها = 1069 هكتار • الطلب على الطاقة = 2776 ميجاوات سنوياً • الطلب على خطوط الهاتف = 533 ألف خط • نصيب الفرد من النفايات العامة = 555 كجم سنوياً بينما الحالي 979كجم • عدد الحدائق الإضافية في الأحياء = 6 • عدد الساحات الشعبية الإضافية = 9 • عدد المكتبات العامة الإضافية = 2 • نسبة المساحات الخضراء إلى المساحات العمرانية = 8% بينما الحالي 2.8% من إجمالي المساحة • نصيب الفرد من المساحات الخضراء = 19.2 متر مربع • معدل النمو السنوي للمساحات الخضراء = 9% • عدد قطع الأراضي الصناعية المخصصة عام 1998 فقط = 1272 قطعة |
| السكان : | |
| عدد السكان المتوقع | • عام 1998 = 810 ألف فرد • عام 2000 = 906 ألف فرد • عام 2005 = 1,2 مليون فرد • معدل النمو السكاني المتوقع = 5.7% سنوياً |
| عدد العمالة المتوقع | • عام 1998 = 510 ألف فرد • عام 2000 = 570 ألف فرد • عام 2005 = 760 ألف فرد • معدل نمو العمالة المتوقع = 5.9% سنوياً |
| استعمالات الأراضي: | |
| إجمالي مساحة المنطقة الخضرية المخطط | 604.8كم2 من المساحة الكلية البالغة 4114.3كم |
| المساحات المطلوب تنميتها حتى عام 2005 | • عام 1998 = 18,784 هكتار (188 كم2) • عام 2000 = 20,000 هكتار (200 كم2) • عام 2005 = 24,426 هكتار (244 كم2) • أي أن معدل النمو الحضري المتوقع = 3.8% سنوياً |
| المساحات المنماة المتوقعة حسب الاستعمالات | • الاستعمالات السكنية = 7,297 هكتار (30% من الإجمالي) • استعمالات الطرق = 4,967 هكتار (20% من الإجمالي) • الاستعمالات الصناعية = 3,611 هكتار (15% من الإجمالي) • معدل النمو السنوي المتوقعة حتى عام 2005 = 3.8% كالتالي • السكني = 3.7% سكني /تجاري = 7.3% • التجاري = 3.4% الصناعي = 5% • الطرق = 5.4% • بقية النسبة للاستعمالات الأخرى |
| اتجاهات النمو العمراني المتوقعة | يوضح المخطط الاتجاه الحالي للنمو باللون البني الاتجاه المستقبلي للنمو باللون الأخضر |
| الاسكان | |
| مراحل تنفيذ مخطط الإسكان | • تصل نسبة الأراضي المستغلة في الإسكان والخدمات المتعلقة به حوالي 50% من المساحة الإجمالية لمنطقة دبي الحضرية. • وان إسكان الموطنين يستحوذ على أكبر مساحة أراضي من قطاع الإسكان (60-70% من إجمالي المساحة) وبكثافة سكانية منخفضة. • سوف يتم الاهتمام بإسكان ذو الدخل المحدود في إمارة دبي من خلال تخصيص 30% من مساحة المناطق التخطيطية الجديدة لسكن الوافدين، بالإضافة إلى تخطيط مناطق خاصة بسكن الوافدين. • أن قطع الأراضي المتوفرة حالياً والجاري تخطيطها سوف يغطي الحاجة إلى قطع الأراضي لاسكان المواطنين حتى عام 2005. |
| النقل والمواصلات | |
| شبكة الطرق المقترحة | • تضاعفت شبكة الطرق خلال السنوات العشر الماضية لتصل في عام 1998 إلى حوالي 1700 كيلومتر مما يعكس حركة التطور الاقتصادي والتجاري في الإمارة وأهمية موقعها الإقليمي والعالمي. • تجاوزت تكاليف الإنشاء خلال هذه السنوات 4 مليارات درهم تم إنفاقها على المشاريع العملاقة مثل شارع الشيخ زايد وطريق دبي – العين وتحسينات على معابر الخور وتجميل العديد من الشوارع مثل الرقة والضيافة والمرقبات ومشروع التحكم بمواقف السيارات. • يوضح المخطط الطرق الرئيسية المقترحة حتى عام 2005 مثل طريق الصجعة/الخوانيج – طريق دبي الدائري ومشاريع الطرق حول المطار ومشروع مداخل ومخارج ومواقف مطار دبي الدولي حيث تجاوزت تكاليف هذه المشاريع مجتمعة المليار ونصف المليار درهم |
| الخطة الخمسية لتطوير الطرق | يوضح المخطط الطرق المطلوب تنفيذها حتى عام 2005 على اختلاف مستوياتها (تجميعية – ثانوية – محلية – ممرات المشاة – التقاطعات – مواقف السيارات متعددة الطوابق والسطحية) في المناطق التخطيطية. نظام التحكم بمواقف السيارات في وسط المدينة حيث نفذت مرحلتين ، وبلغ عدد المواقف الخاضعة للنظام حوالي 7800 موقف يتم التحكم بها بواسطة 320 جهاز للدفع وسيتم تطبيق المرحلة الثالثة في بداية عام 2000 والاشارات الضوئية. |
| الصناعة | |
| المناطق الصناعية المستقبلية | • يوضح المخطط المناطق الصناعية الحالية في إمارة دبي متضمنة المنطقة الحرة لجبل علي ومجمع دبي للاستثمار ، إضافة إلى المنطقة المقترحة بعد عام 2006 حتى عام 2015. • تصل نسبة التنمية في المناطق الصناعية الخاصة بالبلدية اكثر من 90% عدا منطقة جبل علي الصناعية. • إن الأراضي الصناعية المتوفرة لبلدية دبي حالياً سوف تكفي لتلبية الطلب عليها حتى عام 2005 ولذلك لا يوجد حاجة إلى فتح مناطق صناعية جديدة • إن الاراضي الصناعية المتوفرة في المنطقة الحرة لجبل علي ومجمع دبي للاستثمار سوف تكون كافية للاحتياجات المستقبلية على مدى 25 سنة. |
| الخطة الخمسية لتنمية المناطق الصناعية | يوضح المخطط المناطق الصناعية الحالية وهي المنطقة الصناعية بجبل علي ومنطقة راس الخور الصناعية والتي تحتاج إلى استكمال الطرق والصرف الصحي. |
| المساحات المتوقع تخصيصها | تبلغ مساحات الأراضي الصناعية المتوفرة حالياً حوالي 1069 هكتار وتكون كافية لتلبية الطلب على الأراضي الصناعية حتى عام 2005. وسوف تصل الاحتياجات من الأراضي الصناعية التابعة لبلدية دبي للأعوام 2006-2012 إلى 2000 هكتار |
| المرافق العامة | |
| مراحل تنفيذ الخطة الخمسية للمرافق العامة | • إن شبكة الصرف الصحي تخدم حاليا حوالي 65% من الوحدات السكنية. • تم حجز موقع لإنشاء محطة جديدة لمعالجة مياه الصرف الصحي شرق مجمع دبي للاستثمار بمساحة 750 هكتار. • سوف يتم حجز 3500 هكتار لإنشاء 25 بحيرة لتجميع مياه الأمطار وسوف يتم تصميمها لتكون جزءاً من حدائق ومنتزهات قائمة أو مقترح إنشائها. • تصل كمية المياه المعالجة حالياً إلى 185 ألف متر مكعب يومياً مع زيادة 8% سنويا. • يتم حاليا تنفيذ مشروع توسعة لمحطة المعالجة ويتوقع الانتهاء منه بحلول عام 2001 وستصبح الطاقة الاستيعابية 260,000 م3/يوم. • يوضح المخطط المناطق التي سوف يتم تزويدها بشبكة التخلص من مياه الصرف الصحي حتى عام 2005 مصنفة حسب السنوات. |
| الانتاج والاستهلاك الحالي من المياه حتى عام 2005 | الانتاج = 959 ألف م3 في اليوم عام 2005 الاستهلاك = 815 ألف م3 في اليوم عام 2005 نسبة الاستهلاك إلى الانتاج = 85% سنوياً معدل النمو السنوي للإنتاج والاستهلاك = 8.5% |
| الاحتياجات من الطاقة الكهربائية حتى عام | 2776 ميجاوات عام 2005 معدل الطلب على الطاقة سنويا = 5% سنوياً |
| عدد الخطوط الهاتفية حتى عام 2005 | 533 ألف خط عام 2005 معدل الزيادة السنوية = 5% |
| الخدمات العامة | |
| تطور المساحات الخضراء الحالية بإمارة دبي | 1991 = 1.6 مليون متر مربع 1992 = 1.7 مليون متر مربع 1995 = 2.8 مليون متر مربع 1998 = 3.8 مليون متر مربع نصيب الفرد الواحد من المساحة المزروعة = 19.5 متر مربع عام 1998 النسبة المزروعة مقارنة بالمساحة الحضرية = 2.8% النسبة المزروعة المستقبلية مقارنة بالمساحة الحضرية = 8% |
| الخطة الخمسية لخدمات البلدية المقترحة حتى عام 2005 | 6 حدائق (الطوار – ميناء راشد – ند الشبا – السطوة – الصفا – ند الحمر) 9 ساحات شعبية إضافية (الراشدية – عود المطينة – القرهود – المنارة – القوز الصناعية – المحيصنة – ند الحمر) المكتبات العامة الإضافية (المنخول – الكفاف – الطوار) فرع إضافي للبلدية (القوز) |
| المناطق الترفيهية والمحميات | محور حديقة مشرف ومحور منطقة راس الخور والجداف |
| الخطة الخمسية للبيئة ومعالجة النفايات | • تسييج منطقة راس الخور لحماية الطيور • إغلاق منطقة معالجة دفن النفايات في القصيص. • معالجة النفايات الصناعية السائلة والسامة بمنطقة جبل علي. • توسيع موقع معالجة النفايات السامة بجبل علي. • إنشاء محرقة للنفايات الطبية. • تطوير موقع دفن نفايات المواد الصلبة في العوير. • إنشاء متحف ومركز للمحيط البيئي. |
| الكميات المنقولة يومياً من النفايات | • إن معالجة النفايات تتم بشكل جيد رغم أن معدل إنتاج الفرد الواحد من هذه النفايات المنزلية يصل إلى 725 كم في السنة وهذا يعتبر أعلى معدل إنتاج في العالم. • حددت البلدية هدف لتقليص هذا المعدل إلى 555 كجم في عام 2001 والهدف الثاني هو لتقليص حجم النفايات الصلبة الكلية عن طريق تصنيف واعادة استعمال 80% من هذه النفايات مما ينتج عنه خفض ما يصل إلى مواقع دفن النفايات إلى 20%. |
| مشاريع تطوير الإمارة: | |
| مشروع تطوير كورنيش ديرة | تبلغ مساحة منطقة الدراسة 5 كيلومتر مربع، وتمتد من مدخل الخور باتجاه الشرق إلى ميناء الحمرية أي ما يقرب من 4 كم على طول خط الساحل في ديرة ويتضمن المشروع حوالي 45% أراضي مستصلحة والباقي يتم استصلاحه من خلال ردم البحر. ويحقق الأهداف التنموية التالية: – تطوير واجهة دبي البحرية. – تكوين وتطوير شواطيء جديدة. – توفير أراضي قابلة للتنمية العمرانية على الشاطيء مباشرة. – تكوين مدخل بحري مميز لمدينة دبي من ناحية الخور يبرز الربط بين التنمية الجديدة والتنمية القائمة من حيث النسيج العمراني وخاصة منطقة الأعمال المركزية CBD. – عنصر مساند للنمو الاقتصادي لمنطقة الأعمال المركزية CBD. |
| مشروع الجداف | يبلغ مساحة المشروع 602 هكتار الطاقة الاستيعابية = 6812 وحدة سكنية عدد السكان المتوقع = 34 ألف نسمة ويحقق المشروع الاهداف التالية: 1- الاستفادة من الواجهة المائية 2- الإقلال من التلوث. 3- الاستفادة من إمكانية المنطقة الجمالية. 4- إيجاد بيئة سكنية بها مقومات العمل والراحة والترفيه. |
| مخطط تنمية منطقة حتا | تبلغ مساحة حتا 127.3 كم مربع. كما تبلغ نسبة الأراضي المستغلة حوالي 45% من إجمالي المساحة القابلة للتنمية. وتتمثل أهم إمكانات التنمية بالمنطقة في طبيعتها الجغرافية الفريدة وبيئتها الطبيعية المتميزة، إضافة إلى موقعها الإقليمي وعلاقاتها المكانية التي تتيح لها قدرا أكبر من التاثير والتفاعل مع المناطق المحيطة. كما أن التكوين الجيولوجي للمنطقة يوفر بعض عناصر الخامات الاستراتيجية التي تحتاج إليها الإمارة. |
| المحافظة على المباني التراثية: | |
| بيت المرحوم الشيخ سعيد آل مكتوم | تم تشييده عام 1896 وكان مقرا للحاكم حتى عام 1956. وهو يعبر عن الشخصية المعمارية التقليدية في دبي. تبلغ مساحته 3600 متر مربع ويقع في منطقة الشندغة ويطل على الخور. تم الترميم عام 1983. |
| الميزانية المالية لتنفيذ مشاريع الخطة الخمسية | |
| برامج الميزانية = 5 مليار درهم خلال سنوات الخطة الخمسية | الطرق = 1,824 مليار درهم = 36.5% الصرف الصحي والري = 1,932 مليار درهم = 38.6% المواصلات العامة = 253.9 مليون درهم = 5.1% المشاريع العامة = 175.5 مليون درهم = 3.5% الاسكان = 150 مليون درهم = 3% |